第４次市障がい者計画施策体系
案
等に
ついて
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第４次市障がい者計画施策体系 案 について
成29 度第 回市地域自立支援協議会の協議結果
成29年度第２回市地域自立支援協議会 月27日開催 い 、 基本理念 、 の 基本目標 及び 施策分 い 変更 現計画を継承 こと い 了
承を得た
また、 の 施策分 の各分 位置付け い 施策の基本的方向性 の現 行の項目及び の視点 い 、各委員 出さ た意見を踏まえ、加除修正等を
行うな 事務局 案を整理し、照会を行うこととな た
第４次市障がい者計画施策体系等に係る意見について の照会
成29年度第２回市地域自立支援協議会の協議結果を踏まえ 、 成29年11月 日 付文書 より市地域自立支援協議会委員、基幹相談支援センター、各地域相談支援センタ
ー、福島県相談支援アドバイ ーへ照会を実施
第 次市障がい者計画 後期 施策体系 案 い
⑵ 第 期市障害福祉計画及び第 期市障害児福祉計画
障害福祉サービス等見込 案 い
※ 障害福祉サービス等の見込 係 考え方 い 理解を得 ため作成
意見について
上記２の照会 い 、次のと り回答があ た
第 次市障がい者計画 後期 の施策体系 案 い ［ 合計 件 ］ 視点２ 件
視点 件
施策分 生活支援 件 その他 件
※ 詳細 い 、 頁 頁参照
⑵ 第 期市障害福祉計画及び第 期 市障害児福祉計画の障害福祉サービス等の見込
い ［ 合計 件 ］ 全般 件
就労定着支援 件 計画相談支援 件 その他 件
※ 詳細 い 、 頁 頁参照
４ 意見を踏まえた 施策体系 案 及び 障害福祉サービス等の見込量 案 について 上記 の意見を踏まえ改め 、第 次市障がい者計画 後期 の施策体系 案 頁
及び第 期市障害福祉計画及び第 期 市障害児福祉計画 の障害福祉サービス等の見込
第４次いわ
市障
い者計画
後期
の施策体系
案
基本目標
全 の市民 障 いの有無 わ 等しく基本的人権を享有 えの い個人 し 尊重さ もの あ 全 の市民 障 いの有無 分 隔 く 相互 人格 個性を尊重し合い 共生 社会を実現 可能 限 その身近 場所 い 必要 支援を受
社会参加の機会を確保
誰 生活 い の選択の機会 確保さ 地域社会 い 他の人々 共生 を妨 い 社会的障壁を除去
共 生 社会 理念普及 障 い特性 配慮 た一層 理解 進 ウ 多様 媒体を活用 た啓発 広報 推進 エ 障 いを理解 ため 福祉教育 推進
障 い福祉サ ビ 等 情報提供 充実 ンテ 活動 推進
キ 権利擁護 成年後見制度 関 啓発及び推進
ク 障がい者差別解消の推進
当事者本位 相談支援 生活支援体制 整備 障 い者ケ ネ メント体制 確立 ウ 障 い福祉サ ビ 等 充実
エ 地域移行及び自立生活への援助 推進 障 い者 ツ 文化芸術活動 振興
コ ュニケ ョン及び意思疎通支援体制 充実
キ 地域包括ケアシステムの推進による地域生活支援体制の整備 ク 共生型サービス提供体制の整備
ケ 緊急時における受入体制等の整備
障 い 早期発見 早期療育体制 一層 充実 障 い 原因と 疾病等 予防
ウ ビ テ ョンと医療 充実 エ 精神保健福祉 推進
障 い特性 応 た地域保健事業 充実
住宅 建築物等 フ 化 推進 地域 おけ 暮ら 場 確保
ウ 施設等 おけ 安全体制 確保 エ 災害発生時 おけ 支援体制 確保
地域 おけ 日ご 防災 防犯体制 推進
一貫 た療育支援体制 充実
障 い児保育 特別支援教育充実 ため 人材育成 ウ 個別 教育支援計画 を活用 た特別支援教育 推進 エ 社会的及び職業的自立 進
生涯学習活動 充実
就業支援及び生活支援施策 推進 多様 就労 場 確保
ウ 一般就労へ 移行 進及び職場定着 支援体制 充実 エ 福祉的就労 充実
各分野 位置 けら 施策 基本的方向性
基本理念
すべての市民
、相互
人格と人権を尊重し、支え合い
ら、とも
生
る社会の実現
計画における４つの視点
視 点 ア ク セ シ ビ リ テ の 向 上
共 生 社会 理念普及
⑵ コ ュニケ ョン及び意思疎通支援体制 充実
障 いを理解 ため 福祉教育 推進
⑷ 住宅 建築物等 フ 化 推進
就業支援及び生活支援施策 推進
障 い者 ツ 文化芸術活動 振興
視点２ 障がい者の自己決定の尊重及び当事者本位の 意思決定支援に
基 く総合的な支援
障 い福祉サ ビ 等 情報提供 充実
⑵ 当事者本位 相談支援 生活支援体制 整備
障 い者ケ ネ メント体制 確立
⑷ 権利擁護 成年後見制度 関 啓発及び推進
個別 教育支援計画 を活用 た特別支援教育 推進
多様 就労 場 確保
視点 障がいの種別、程度支援等を考慮した総合的なサービスの提供
障 い福祉サ ビ 等 充実
⑵ 障 い 早期発見 早期療育 充実
障 い 原因と 疾病等 予防
⑷ ビ テ ョンと医療 充実
障 い特性 応 た地域保健事業 充実
社会的及び職業的自立 進
視点 関係機関、計画、施策との相互の緊密な連携
第４次障 い者計画 新 いわ 市総合計画 を踏まえ ら いわ 市地域福
祉計画 いわき市高齢者保健福祉計画 新 いわ 市子育 支援計画後期行動計
画 いわき市子ども 子育て支援事業計画 健康いわ 21 等 本市 関連 諸
計画と連携 保健福祉を めと 様々 分野 わた 障 い あ 方 関 施策
を総合的 推進 ため 計画と 策定 ま
６つの施策分野
啓発 広報
生活環境
教育 育成
雇用 就業 生活支援
保健 医療
照会時
第４次いわ
市障
い者計画
後期
の施策体系
案
基本目標
全 の市民 障 いの有無 わ 等しく基本的人権を享有 えの い個人 し 尊重さ もの あ 全 の市民 障 いの有無 分 隔 く 相互 人格 個性を尊重し合い 共生 社会を実現 可能 限 その身近 場所 い 必要 支援を受
社会参加の機会を確保
誰 生活 い の選択の機会 確保さ 地域社会 い 他の人々 共生 を妨 い 社会的障壁を除去
共 生 社会 理念普及 障 い特性 配慮 た一層 理解 進 ウ 多様 媒体を活用 た啓発 広報 推進 エ 障 いを理解 ため 福祉教育 推進
障 い福祉サ ビ 等 情報提供 充実 ンテ 活動 推進
キ 権利擁護 差別解消 成年後見制度 関 啓発及び推進
意思決定支援に基 く相談支援 生活支援体制 整備 障 い者ケ ネ メント体制 確立
ウ 障 い福祉サ ビ 等 充実
エ 地域移行及び自立生活への援助 推進 障 い者 ツ 文化芸術活動 振興
コ ュニケ ョン及び意思疎通支援体制 充実
キ 地域包括ケアシステムの推進による地域生活支援体制の整備 ク 共生型サービス提供体制の整備
障 い 早期発見 早期療育体制 一層 充実 障 い 原因と 疾病等 予防
ウ ビ テ ョンと医療 充実 エ 精神保健福祉 推進
障 い特性 応 た地域保健事業 充実
住宅 建築物等 フ 化 推進 地域 おけ 暮ら 場 確保
ウ 施設等 おけ 安全体制 確保 エ 災害発生時 おけ 支援体制 確保
地域 おけ 日ご 防災 防犯体制 推進
一貫 た療育支援体制 充実
障 い児保育 特別支援教育充実 ため 人材育成 ウ 個別 教育支援計画 を活用 た特別支援教育 推進 エ 社会的及び職業的自立 進
生涯学習活動 充実
就業支援及び生活支援施策 推進 多様 就労 場 確保
ウ 一般就労へ 移行 進及び職場定着 支援体制 充実 エ 福祉的就労 充実
各分野 位置 けら 施策 基本的方向性
基本理念
すべての市民
、相互
人格と人権を尊重し、支え合い
ら、とも
生
る社会の実現
計画における４つの視点
視 点 ア ク セ シ ビ リ テ の 向 上
共 生 社会 理念普及
⑵ コ ュニケ ョン及び意思疎通支援体制 充実
障 いを理解 ため 福祉教育 推進
⑷ 住宅 建築物等 フ 化 推進
就業支援及び生活支援施策 推進
障 い者 ツ 文化芸術活動 振興
視点２ 障がい者の自己決定の尊重及び本人中心の総合的な支援
障 い福祉サ ビ 等 情報提供 充実
⑵ 意思決定支援 基 く相談支援 生活支援体制 整備
障 い者ケ ネ メント体制 確立
⑷ 権利擁護 差別解消 成年後見制度 関 啓発及び推進
個別 教育支援計画 を活用 た特別支援教育 推進
多様 就労 場 確保
視点 障がい特性 障がい者の個性等を考慮した総合的な
サービスの提供
障 い福祉サ ビ 等 充実
⑵ 障 い 早期発見 早期療育 充実
障 い 原因と 疾病等 予防
⑷ ビ テ ョンと医療 充実
障 い特性 応 た地域保健事業 充実
社会的及び職業的自立 進
視点 関係機関、計画、施策との相互の緊密な連携
第４次障 い者計画 新 いわ 市総合計画 を踏まえ ら いわ 市地域福
祉計画 いわき市高齢者保健福祉計画 いわき市子ども 子育て支援事業計画
健康いわ 21 等 本市 関連 諸計画と連携 保健福祉を めと 様々 分
野 わた 障 い あ 方 関 施策を総合的 推進 ため 計画と 策定 ま
６つの施策分野
啓発 広報
生活環境
教育 育成
雇用 就業 生活支援
訪問系サービス
居宅介護等 略
日中活動系サービス
生活介護 略
自立訓練 機能訓練 略
自立訓練 生活訓練 略
宿泊型自立訓練 略
就労移行支援 略
就労継 支援 型 略
就労継 支援 型 略
就労定着支援 照会時
成30 度 成31 度 成32 度
利用者数 人 18 36 54
就労定着支援 修正後
成30 度 成31 度 成32 度
利用者数 人 21 42 63
療養介護 略
短期入所 略
施設系サービス
共同生活援助 略
施設入所支援 略
自立生活援助 略
４ 相談支援
計画相談支援 略
地域移行支援 略
地域定着支援 略
第 期いわき市障害福祉計画 障害福祉サービス等見込量 案
指 標 単位
第 期市障害福祉計画
備考
4
※ 成28 度の福祉施設から一般就労への移行者数 3】人 のうち就労移行事業利用者 21人 の割合 5【.】％ から６割と見込む。
指 標 単位
第 期市障害福祉計画
備考
見込量
直近３ヵ Ｈ ～ 8
度 の福祉施設 ら一般
就労への移行者数の 均 人/ のうち 間半
数程度 利用するもの
と見込む。
見込量
直近３ヵ Ｈ ～ 8
度 の福祉施設 ら一般
必須事業
理解促進研修 啓発事業 略
自発的活動支援事業 略
相談支援事業 略
成年後見制度利用支援事業 略
成年後見制度法人後見支援事業 略
意思疎通支援事業 録手話通訳者派遣事業等 略
日常生活用具給付等事業 略
手話奉仕員養成研修事業 録手話通訳者養成研修事業 略
移動支援事業 略
地域活動支援センター事業 略
障害児等療育支援事業 略
手話通訳者 要約筆記者養成研修事業 略
盲ろう者向け通訳 介助員養成研修事業 略
任意事業
知的障害者福祉ホーム 略
訪問入浴サービス 略
点字指導員派遣事業 略
日中一時支援事業 略
障害児支援体制整備 児童発達支援センター地域支援機能強化事業 略
スポーツ レクリエーション教室開催等事業 略
点字広報 議会だより発行事業 略
録手話通訳者等養成研修事業 略
身体障がい者自動車改造 操作訓練費補助事業 略
更正訓練費給付事業 略
第 期いわき市障害児福祉計画 障害児通所支援見込量 案
通所支援
児童発達支援 略
医療型児童発達支援 略
居宅訪問型児童発達支援 略
放課後デイサービス 略
保育所等訪問支援 略
障害児相談支援
障害児相談支援 略
第 期いわき市障害福祉計画 地域生活支援事業見込量等 案
視点 障がい者の意思決定支援に基 く総合的 支援 について
＜理由＞
差別解消 い 権利擁護 、 成年後見 及び 虐待防止 と同レベ 位置付け
＜意見 ＞
従来 り 障がい者の自己決定の尊重及び当事者本位の総合的な支援 と 若しく 意思決定支援 基 く本人への総合的な支援 とし う
＜理由＞
支援を け だけ なく支援を けないという 断ま 広く意味をと えた場 合 や 意思決定が実行さ ま 含めた場合 、その場面、場面 決 め の 、本人 自己 よ 決定を け ということ あ 、 従来
り また 意思決定支援 基 く本人への総合的な支援 と
＜意見 ＞
従来 り 障がい者の自己決定の尊重及び当事者本位の総合的な支援 と 若しく 意思決定支援を配慮さ た自己決定 基 く総合的な支援 と
し う
＜理由＞
意思決定支援 、 障がい者の自己決定の尊重及び当事者本位の総合的な支援 を実現さ ための行 仕組 のこと あ ため、視点 原則、小項目 実現さ ための行 仕組 を入 た方が整合性がと と考え ため 第４次いわき市障がい者計画施策体系等に係る意見について 照会 結果集計
障がい者計画 施策体系 案 に関する意見
＜理由＞
全 の障がい者 意思決定支援が必要だ との認識 基 作成した のと 誤解を え しまう恐 があ 最終的 障がい者の自己決定の尊重 基 く のと理解さ ため
＜意見 ＞
視点２ 変更なし
⑵ 当事者本位の相談支援、生活支援体制の整備
⇒ ⑵ 当事者本位の相談支援、意思決定支援 基 く生活支援体制の整備 と
し う
＜意見 ＞
視点２ ⑷権利擁護、成年後見制度 関 啓発及び推進 ⇒ ⑷権利擁護、差別解消､成年後見制度 関 啓発及び推進 ［啓発 広報］キ権利擁護、成年後見制度 関 啓発及び推進 及び、ク障がい者差別解消の推進
⇒ キ 権利擁護、差別解消、成年後見制度 関 啓発及び推進 とし う
視点 障がい種別 支援等を考慮した総合的 サービス提供 について
7
＜意見 ＞
従来 りの 程度 と
若しく 支援程度 、 支援区分 とし う
＜理由＞
障がいの種別、支援等を考慮した総合的なサービスの提供 い 、程度 支援 変更こと 却 分 り くな たと感 ため
＜意見 ＞
障がいの種別、程度等を考慮した総合的なサービスの提供
⇒ 障がい特性、適性等を考慮した総合的なサービスの提供 とし う
＜理由＞
支援 支援区分 の意味と解さ が、支援行 その の、また 支援 事業者が支援 の配慮と解さ しまう また、 支援区分 とした場合、 区分のと わ しまいサービスの上限の範囲内だけの支援とな こと 考え ため
＜理由＞
生活 デ 、生活のし さ 視点を置い 支援体制を整え こと 、 ニー を根拠と 視点を文言 入 ことが望ましいと考え ため
生活のし さ 、同 障がい種別 のような場面 生 個人 異な こと 、ニー 個人 より異な そのため総合的なサービスを 提供 、ニー 基 く視点が大 あ と考え ため
支援 とな と、支援あり サービス提供を決定 流 な しま い、当事者本位の支援と矛盾 ため
研修会 い 、障がい当事者 支援 という言葉がたくさ 出 嫌だ た との感想をいただいたことがあ た 支援者目線 の文言と な ないよう心掛け ことが求め と考え ため
＜意見 ＞
障がいの種別、程度等を考慮した総合的なサービスの提供
⇒ 障がいのあ 方のニー 基 いた総合的なサービスの提供 とし う
施策分野 生活支援 について
＜理由＞
施策分 生活支援 新設の施策の基本的方向性 キ、ク、ケ い 、既存の 施策の基本的な方向性 内包さ い と考え ため
＜意見 ＞
ケ 緊急時 け 入体制等の整備
⇒ キ 地域包括ケアシステムの推進 よ 地域生活支援体制の整備 若しく ウ
キ 地域包括ケアシステムの推進 よ 地域生活支援体制の整備 ⇒ ア 当事者本位の相談支援、生活支援体制の整備
全般
8
その他
計画相談支援100％達成 向け『00件程度のセ フプラン解消のイ ー が湧 ない
就労移行支援事業や就労継 支援A型事業な の就労系事業所が南部 足し い こと 、市とし 誘 あ を進め、見込 い 加味し 欲しい
ただ、就労継 支援A型事業 い 、全国的 廃止 事業所が り 見込 のよう 増減し いく 厳しい状況があ と考え 、動向を注視し 対応 対策が必要と思う
改め 、発達障がい児 者への支援体制の構築と新設さ 定着支援事業 関し 、特 ニー が増加し いくことが予想さ 、施策体系 盛り込 いただ 関係基幹 連携し り組 重要な視点 あ ことを提言さ いただ たい
障害福祉計画及び障害児福祉計画に係る見込量 案 に関する意見
就労定着支援
計画相談支援
その他
就労定着支援 い 、半数程度の見込 だが、就労移行支援事業 一般 就労した方 100％利用 のと考え こと 、 ～ 割の利用が 見込ま と考え
